CSAD du 5 février 2024 - Déclaration préalable de la FSU

Nous ne pouvons commencer ce CSAD sans revenir sur ce qui a fait la une des médias avec la prise de fonction de notre nouvelle ministre.
En peu de temps, elle a réussi à faire l’unanimité contre elle. Elle est devenue le symbole du mépris de classe du gouvernement en privilégiant l’entre-soi et le séparatisme social et scolaire. Depuis la loi Debré de 1959, les établissements privés confessionnels sont financés aux trois quarts par des fonds publics. Ils respectent de moins en moins les programmes, la liberté de conscience des élèves et les valeurs de la République. Il n’est pas acceptable que l’argent public finance ces écoles du séparatisme social et scolaire. La FSU rappelle que les fonds publics ne doivent financer que les écoles et établissements publics.
Alors faux-pas anecdotique, maladresse d’une impétrante rapidement excusable ? Loin de là ! Il s’agit bien là pour nous d’un aveu idéologique - à l’insu de son plein gré de communicante peut-être ! - et d’une confirmation, celle de la continuation prévue d’une politique éducative pour laquelle ambition et émancipation ne seraient des perspectives réservées qu’à quelques “happy few”. Dans une révélation consternante et dans une justification méprisante pour les personnels, la ministre a dessiné en creux le portrait : celui d’une école du tri social généralisé, acceptant – pour ne pas dire favorisant - l’entre-soi.
La politique éducative largement préemptée par le chef de l’Etat est fortement marquée par une orientation libérale pour notre école dont notre nouvelle ministre est l’emblème :
– premièrement, par le renoncement à transmettre ce qui fait culture commune et prépare les générations futures à vivre ensemble, notamment en utilisant l’échec scolaire ou l’absence de réussite à l’examen comme justification à la mise en place de voies de parcours alternatifs qui, pour
le moment, et en l’absence de cadres et même de programmes, ressemblent fort à des voies de garage en attendant la fin de la scolarité obligatoire ; cela se concrétise par une vision stratifiée de l’École, amplifiée par la mise en place de regroupements selon le niveau en français et mathématiques, dont tous les résultats des recherches scientifiques ont établi au mieux l’inefficacité,
au pire les effets ségrégatifs irrattrapables ; on notera le silence assourdissant sur l’Éducation prioritaire et la mixité qui confirme ce renoncement et le désengagement de l’Etat au profit des collectivités territoriales et d’associations, parfois financées par de grands groupes industriels pratiquant au passage une forme d’évasion fiscale ;
– deuxièmement par l’abandon de la voie professionnelle progressivement laissée à la main des structures patronales locales dans un grand retour en arrière qui tourne le dos à la vocation émancipatrice de l’enseignement professionnel pour le soumettre aux besoins du marché de l’emploi.
– troisièmement, par une vision de l’engagement de la jeunesse qui ne trouve de concrétisation que dans un modèle militaire et solidement encadré non par le consentement à l’organisation collective mais par l’imposition et la contrainte .

Le « choc des savoirs » que la ministre reprend à son compte est une attaque fondamentale contre l’école et le métier enseignant : nouvelle modification des programmes, évaluations nationales à tous les niveaux, labellisation et imposition de manuels .… Autant de mesures qui sont des entraves sans précédent envers la liberté pédagogique.
Non, les professeurs des écoles n’ont pas besoin d’une photographie des résultats de leurs élèves et d’une comparaison avec les autres classes du département. Ils et elles connaissent leurs élèves et les évaluent.
Non, ils et elles n’ont pas besoin d’injonctions, de protocoles, de méthodes magiques, de manuels qu’ils n’utiliseront pas et qui risquent de servir, au mieux, à caler les meubles. Ils et elles exercent leur métier en analysant ce qui fait obstacle aux apprentissages de leurs élèves, préviennent les difficultés et mettent en place la remédiation tout en exerçant leur liberté pédagogique.
Ils et elles savent que ce n’est pas à coup d’annonces sur l’uniforme, sur le retour à l’autorité ou bien encore grâce à l’apprentissage de la Marseillaise que leurs élèves deviendront des citoyens libres et éclairés.

C’est donc une casse qui s’organise ici. Nous ne pointerons que les nouveautés délétères, qui n’ont rien d’anecdotique parce qu’elles touchent au fonctionnement même de notre école et ont des implications lourdes :
– l’éclatement du collège : la mise des regroupements des élèves par niveaux qui ne fera qu’éclater le groupe-classe, générant encore plus de difficultés pour nos collègues à assurer le suivi des élèves et à tenir face la pression des parents mécontents des choix de groupes. Au passage, nous sommes frappé-es par des financements calculés de manière théorique sur des structures qui n’ont aucune existence réglementaire, puisque les établissements qui ont reçu leur dotation n’ont strictement aucun texte cadrant les annonces de G. Attal du 5 décembre ;
– la mise en concurrence accrue des écoles et établissements : le pilotage par les tests standardisés, peu en phase avec la complexité des apprentissages, a fait la preuve de ses effets pervers ; quoi qu’il en soit, cela n’a jamais amélioré la qualité de l’enseignement, qui trouve son fondement dans bien d’autres domaines ;
– le développement de la précarité par l’instrumentalisation de la crise de recrutement, la précarité et le déclassement salarial que celle-ci induit, la mise en cause du statut que cela sous-tend sont autant d’orientations qui ne manqueront pas d’être contre-productives. La rémunération n’est pas à la hauteur de l’investissement des personnels pour l’École, pour les élèves. Le dossier des salaires n’est pas clos et les discussions doivent être réouvertes.

Alors que l’École a besoin d’un réinvestissement pour permettre la réussite de tous les jeunes, le « choc des savoirs » aura pour conséquence d’aggraver le tri social et d’accélérer les inégalités scolaires. Les élèves des classes populaires vont en être de nouveau les premières victimes.
Les choix budgétaires engagés de longue date et renforcés depuis 2017 ont mis à mal le système et dégradé les conditions d’enseignement et d’étude des élèves dans le réseau public. La FSU demande l’annulation des suppressions d’emplois à la rentrée 2024, l’abrogation du pacte et de véritables revalorisations pour les personnels. C’est aussi par la création d’emplois dans tous les métiers que l’on pourra répondre aux besoins de l’école et notamment chez les CPE, PsyEN, AED et AESH. Il y a urgence à promulguer une loi de programmation et un collectif budgétaire pour répondre aux besoins humains du service public d’éducation. Mais c’est également des créations massives d’emplois d’infirmières et d’assistantes de service social dont l’école a besoin. Nous demandons l’abandon de tout projet de structuration en service médico centré ou de décentralisation.

Dans ce contexte dégradé, pointé par l’ensemble des personnels, nous nous retrouvons pour la préparation de la rentrée 2024. Alors que le budget de l’Éducation nationale prévoyait la suppression de 484 postes dans le Second degré et de 1709 dans le Premier Degré, le précédent ministre de l’Éducation nationale a réussi le tour de force de faire croire qu’il y aurait des moyens supplémentaires pour assurer, à la rentrée, la mise en œuvre de ses décisions. Pour autant, 650 postes en moins dans les écoles ne pourront permettre à l’Ecole Publique d’assurer ses missions. Lors du CSAA du 16 janvier, le recteur a réussi à afficher un solde nul dans le 1er degré quand la dotation issue de Projet de loi de finance a conduit à un retrait de 33 d’entre eux.
Dans le Gers, Mr l’IA vous devrez faire des fermetures pour procéder aux nécessaires ouvertures. Mais il faut aussi des moyens pour les RASED, pour que l’inclusion fonctionne réellement, pour les remplacements, pour la formation continue, pour les décharges de direction, pour récréer des postes de cPC EPS... Même avec un nombre d’élèves qui diminue, zéro poste pour le Gers, ce ne sera pas suffisant pour une Ecole Publique de qualité.

Déclaration préalable FSU – CSAD du 5 février 2024

Déclaration préalable FSU – CSAD du 5 février 2024